Устав полиции общественной безопасности штата San Andreas

Устав определяет задачи и порядок организации несения Патрульно-Постовой службы по охране общественного порядка в целях обеспечения защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также охраны различных форм собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Настоящим уставом руководствуются все сотрудники полицейского департамента

Глава I. Общие положения
1. Главными задачами Патрульно-Постовой службы являются:
● обеспечение личной безопасности граждан;
● охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
● предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
● участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.
2. Сотрудники Патрульно-Постовой службы должны:
● иметь необходимую профессиональную подготовку;
● быть дисциплинированными и бдительными;
● при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво;
● обладать высокими моральными качествами;
● стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил, а если потребуется самой жизни для выполнения служебного долга;
● в обращении с окружающими сотрудники полиции обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия должны быть законными и понятными гражданам.
3. Силами Патрульно-Постовой службы являются:
● строевые подразделения полиции;
● подразделения Дорожно-Патрульной службы ГАИ.
4. При несении Патрульно-Постовой службы используются следующие средства:
● автотранспорт, специальные автомобили, бронемашины, вертолеты, мотоциклы, катера и велосипеды, другие транспортные средства;
● средства радио- и проводной связи и специальной техники;
● табельное огнестрельное оружие, снаряжение и специальные средства.
Глава II. Обязанности патрульно-постовых нарядов полиции по обеспечению охраны общественного порядка
1. Патрульные и постовые наряды обязаны:
● знать законы и другие правовые акты штата;
● предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения,;
● оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, а также находящихся в опасном для их здоровья и жизни;
● обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;
● помогать в пределах предоставленных прав должностным лицам государственных органов, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
● соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться на месте с нарушителями общественного порядка;
● докладывать дежурному обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности.
2. По предупреждению и пресечению преступлений:
● знать и обеспечивать в границах поста наблюдение за местами наиболее вероятного совершения преступлений;
● своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения;
● при получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать начальнику и дежурному и принимать меры к его предотвращению;
● при прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить дежурному;
● выявлять по приметам путем личного сыска в районе маршрута патрулирования ( поста ) находящихся в розыске преступников, уделяя особое внимание местам массового скопления граждан;
● выявлять и пресекать нарушения правил торговли, мелкие хищения и другие правонарушения в сфере экономики;
● оказывать содействие сотрудникам ФБР в выявлении лиц, занимающихся взяточничеством, незаконной торговлей, незаконным изготовлением, приобретением, хранение и сбытом наркотических веществ, совершивших другие преступления;
● обращать внимание на транспорт, вывозящий из организаций и предприятий грузы, особенно в неурочное время.
3. По обеспечению безопасности дорожного движения
● знать основные положения Правил дорожного движения;
● предупреждать и пресекать нарушения Правил дорожного движения пешеходами;
● при дорожно-транспортном происшествии немедленно докладывать о случившемся дежурному или несущим службу нарядам дорожно-патрульной службы;
● до прибытия следственно-оперативной группы или сотрудника ГАИ принимать меры по выявлению участников происшествия, задержанию водительских документов.
4. Обращение патрульных с гражданами
● Сотрудник полиции в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятой форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь достоинство;
● Патрульный ( постовой ) при обращении к гражданину должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В случае обращения граждан патрульный ( постовой ), выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать и принять меры по их заявлениям, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса;
● В разговоре с гражданами сотрудники полиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться неприязненными личными чувствами.
Глава III. Права нарядов полиции
1. Патрульно-постовым нарядам для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:
● требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения;
● проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность;
● доставлять правонарушителей в полицию;
● доставлять в милицию военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления;
● входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление;
● производить оцепление участков местности при пресечении массовых беспорядков а также при розыске подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств;
● останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз;
● осуществлять осмотр транспортных средств и грузов;
● отстранять от управления транспортными средствам;
● лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством, запрещать эксплуатацию транспортных средств;
● доставлять в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
Глава IV. Несение патрульно-постовой службы
1. Наряд патрульно-постовой службы должен знать:
● оперативную обстановку и особенности маршрута ( поста );
● дислокацию ближайших нарядов полиции;
● приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск;
● места наиболее вероятного совершения преступлений, скопления антиобщественного элемента;
● местонахождение в районе поста ( маршрута ) наиболее важных объектов, органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, организаций и учреждений;
● расположение прилегающих к маршруту ( посту ) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
2. Заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, докладывает дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы.
3. Смена нарядов может производиться на маршруте (посту) в заранее установленном месте. Заступающий наряд представляется сменяемому. Например: «Товарищ сержант! Старший сержант Котов прибыл для смены»; «Товарищ старшина! Патруль в составе старшины Петрова и сержанта Сергеева прибыл для смены».
4. Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
● людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство;
● группы граждан,могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций;
● места возможного появления правонарушителей, граждан, допускающих нарушения правил дорожного движения;
● подозрительные шумы.
5. Во время несения службы наряды милиции обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
6. Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи. Патрульный ( постовой ), услышав сигналы, обязан усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования.
7. Наряд обязан нести службу на маршруте ( посту ) безотлучно в течение установленного времени.
8. Во время несения службы наряду запрещается:
● передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;
● спать, отвлекаться от службы;
● нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;
● заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения;
● оставлять маршрут ( пост ).
9. Особенности несения службы патрулями на автомобилях и мотоциклах
● патрульные автомобили и мотоциклы предназначаются для патрулирования по маршрутам, преследования преступников и доставления в милицию лиц, задержанных за совершение преступлений и административных правонарушений,;
● порядок передвижения патруля на автомобиле или мотоцикле по территории маршрута определяется исходя из поставленных задач, сложившейся обстановки;
● докладывать по радио дежурному о выезде на маршрут;
● в пути следования патруль ведет наблюдение и при необходимости делает остановки для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка, пресечению преступлений и административных правонарушений. Во время остановок на маршруте старший наряда организует пешее патрулирование. У патрульной машины остается, как правило, милиционер - водитель, который обеспечивает охрану автомобиля;
● наряды на автомобилях и мотоциклах ( кроме ДПС ГАИ ) при патрулировании двигаются со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км в час;
● наряд на автомобиле ( мотоцикле ) взаимодействует с пешими патрулями (постами), обменивается оперативной информацией, при необходимости оказывает им помощь.
10. Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается:
● перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра;
● превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;
● оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.
11. При получении сообщения о совершенном преступлении наряд выясняет у заявителя:
● место;
● данные ( приметы ) о преступнике или подозреваемом;
● были ли очевидцы преступления и что известно о них.
12. На месте совершения преступления наряды обязаны:
● принять решительные меры к пресечению преступления;
● организовать преследование и задержание преступников;
● оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать «Скорую помощь»;
● доложить о происшедшем дежурному и действовать в соответствии с его указаниями. Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств. Главная их задача - лишить преступника ( преступников ) возможности продолжить противоправные действия и его ( их ) задержание.
13. Преследование преступников «по горячим следам» ведется до тех пор, пока они не будут задержаны и обезврежены. Наряды во время преследования должны действовать самоотверженно и инициативно.
14.Задержание и доставление в милицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
● Патрульный ( постовой ) при выявлении подозрительных лиц устанавливает за ними наблюдение, не привлекая к себе внимания;
● Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в милицию, он должен четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои возможности;
● наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания.
При этом необходимо учитывать:
● личность задерживаемого и возможные опасные последствия, в случае, если он не будет задержан;
● вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление;
● возможность вооруженного сопротивления или нападения;
● основания и условия применения оружия и специальных средств.
15. Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности.
16. Доставление задержанных в милицию производится на специальном полицейском транспорте
17. Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более сотрудниками милиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой - сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих. Если доставление производится одним сотрудником милиции, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.
18. Патрульный ( постовой ), доставивший задержанного в милицию, докладывает об этом рапортом.
19. Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя милиционерами.
Глава V. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
1. Наряды полиции имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных Законом.
2. Все сотрудники патрульно-постовой службы обязаны проходить специальную подготовку.
3. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
4. предупредить правонарушителей о намерении их использовать, предоставив при этом им достаточно времени для выполнения его требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции.
5. Наряды полиции применяют физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных на милицию обязанностей.
6. Специальные средства применяются в следующих случаях:
6.1. Резиновые палки:
● для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;
● пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;
● пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.
6.2. Наручники:
● для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;
● задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;
● доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику полиции.
6.3. Водометы и бронемашины:
● для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
● освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
● пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, и только по указанию начальника органа или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения.
7. Наряды полиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
● для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
● для отражения нападения на сотрудника полиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
● для освобождения заложников;
● для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
● для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;
● для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.
● для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования работника полиции;
● для предупреждения о намерении применять оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.